Yes to Life no to Mining

Horne 5: une épée de Damoclès en zone urbaine surpolluée Quebec, Canada

Image : Horne 5. Crédit : Ressources Falco Ltée, Rouyn-Noranda.(1)

Résumé

Notre cas emblématique de résistance à l’extractivisme concerne la réouverture d’une mine dans la ville de Rouyn-Noranda, au Québec (Canada). Le projet minier Horne 5 de Ressource Falco Ltée vise l’extraction d’un gisement polymétallique dont le principal attrait économique est l’or. Le projet est situé dans le quartier Notre-Dame et sous la Fonderie Horne de Glencore qui, depuis son ouverture en 1927, pollue drastiquement l’air de Rouyn-Noranda. 

 

Le projet Horne 5 figure parmi les projets miniers les plus dangereux, inacceptables et nuisibles des dernières décennies au Québec. En plus de présenter des risques psychosociaux importants, ce projet comporte des dangers catastrophiques pour la sécurité publique, l’équilibre socioéconomique, ainsi que pour la protection de l’environnement.

Image : La Fonderie Horne – Symbole de la pollution à Rouyn-Noranda, 1978. Crédit : Bibliothèque et Archives nationales du Québec.(2)

Image : Les travailleurs de la Mine Noranda — photo prise entre 1962 et 1978. Crédit : Bibliothèque et Archives nationales du Québec, Rouyn-Noranda.

Image : Travailleurs de la Mine Noranda sur la ligne de piquetage pendant la grève de 1946-1947. Crédit : Bibliothèque et Archives nationales du Québec, Rouyn-Noranda.

Image : Marche anti-pollution organisée par le théâtre de Coppe qui avait pour thématique l’enterrement du lac Osisko, 1985. Crédit : Bibliothèque et Archives nationales du Québec, Rouyn-Noranda.

Image : La Fonderie Horne de Glencore sous la neige et les rejets toxiques, photo prise entre 1962 et 1978. Crédit : Bibliothèque et Archives nationales du Québec, Rouyn-Noranda.

Image : La Fonderie Horne de Glencore pollue encore aujourd’hui. Crédit : Guillaume Proulx, 2019. Rouyn-Noranda.

 

Le paysage culturel de Rouyn-Noranda

Rouyn-Noranda est une ville de 42 000 habitant·e·s, située sur le Nitakinan, anicinape aki, territoire anicinabe non cédé. Le contexte politique de Rouyn-Noranda a été marqué par des luttes critiques sur les plans sociaux et juridiques et favorisant historiquement les industries extractives. Cette ville est un îlot de culture (musique, arts visuels, arts performatifs, théâtre, etc.) au sein de la forêt boréale. Rouyn-Noranda est le berceau d’une communauté pluriculturelle, résistante, militante et familiale. Le projet Horne 5 est situé notamment sur le territoire ancestral de la Première Nation de Long Point. Rouyn-Noranda cohabite avec les activités industrielles historiques depuis sa création, il y a 100 ans cette année.

Image : Page Facebook du Collectif 33 (3), Rouyn-Noranda.

Si accepté, le projet minier Horne 5 s’insérerait au cœur même de ce milieu de vie, sous une zone déjà fragilisée par de nombreuses galeries minières abandonnées. La littérature reflète d’ailleurs un manque de données sur les mines en milieu urbain, puisque ces études de cas sont peu nombreuses.

 

Horne 5 – L’épée de Damoclès

Image : Ressources Falco Ltée (4).

Le projet Horne 5 qui prévoit l’extraction de 15 500 tonnes de minerai par jour à des profondeurs allant jusqu’à 2 000 m et générant 80 millions de tonnes de résidus miniers a été soumis au BAPE (Bureau d’audiences publiques sur l’environnement) pour une consultation publique en 2024. Cette procédure nécessite, lorsque le gouvernement confie un tel mandat, que le président du BAPE forme une commission d’enquête chargée d’évaluer les impacts du projets., Cette évaluation formelle a mis en lumière  est associé à plusieurs enjeux critiques, dont :

1. Affaissements de terrain et sismicité induite : Sans compter tous les risques liés aux affaissements de terrain et la sismicité induite, notons que le projet est situé sous la Fonderie Horne — composée d’infrastructures désuètes — où des bassins d’acide sulfurique et autres produits toxiques pourraient engendrer de véritables catastrophes environnementales et des risques de mortalités importantes chez les travailleur·euse·s de même qu’au sein de la population. Rouyn-Noranda aura d’ailleurs déjà été témoin d’affaissement de terrain soudain en 2013, en plein coeur du parc Mouska — une aire de détente et de jeux familiale. Le trou de plus de 3 mètres se trouvait au-dessus du site de l’ancienne mine Chadbourne, l’une des nombreuses mines abandonnées dans les sous-sols de la ville. (5)

2. Droits ancestraux : L’apparence de contravention aux droits ancestraux de la Première Nation de Long Pointe constitue un enjeu important à ce projet minier. En effet, lors de la commission d’enquête, les réponses fournies par le gouvernement ont soulevé « des doutes raisonnables à l’effet que l’obligation constitutionnelle de consulter les autochtones détenteurs de droits ancestraux n’a pas été respectée pour l’ensemble des communautés dont le territoire est visé par le projet minier Horne 5, à commencer par la Première Nation de Long Pointe. ». (6)

3. Protection de l’eau : En plus de menacer l’intégrité de nombreux plans d’eau par l’implantation de pipelines de prélèvement d’eau douce, le projet Horne 5 comporte de nombreux risques de contamination grave du lac Dufault, soit le lac qui approvisionne l’unique station de pompage en eau potable de la ville de Rouyn-Noranda. Cette contamination pourrait se matérialiser par des fuites des pipelines de 17 km transportant les résidus miniers ou des fuites provenant des digues des parcs à résidus.

4. Écoblanchiment : La compagnie utilise un discours d’écoblanchiment quant aux actions liées à son plan de gestion du passif minier du projet, alors que leur plan en ce qui concerne les résidus miniers menace sérieusement l’environnement et la santé humaine. En effet, après avoir sélectionné un site non restauré pour accumuler les résidus projetés, le promoteur cherche à faire croire à la communauté qu’ajouter des matières acidogènes, lixiviables et cyanurées dans l’environnement puisse constituer une option avantageuse.

5. Qualité de l’air : Les activités industrielles réalisées par la Fonderie Horne de Glencore dans la ville de Rouyn-Noranda génèrent des taux alarmants de métaux lourds (arsenic, baryum, cadmium, cuivre, nickel et plomb). Les niveaux inacceptables de pollution atmosphérique générés par la fonderie, ainsi que la complicité du gouvernement qui les tolère constituent l’un des scandales environnementaux les plus persistants et les plus controversés au Québec. La littérature démontre d’ailleurs que la population de Rouyn-Noranda est exposée à un surplus de cancers du poumon, de maladies pulmonaires obstructives chroniques, de problèmes neurologiques et à des retards de croissance intra-utérins. La Fonderie Horne est encore autorisée à opérer la fonte de déchets provenant des quatre coins de la planète pour en extraire le cuivre, sous le seuil de 45 ng/m³ d’arsenic dans l’air à Rouyn-Noranda. La compagnie réclame actuellement un report jusqu’en 2030 pour l’atteinte d’un seuil intérimaire de 15 ng/m³, nonobstant la norme québécoise de 3 ng/m³. Pourtant, l’Institut national de santé publique du Québec stipulait en 2022 que si le seuil de 15 ng/m³ protège les groupes vulnérables (comme les enfants) contre certains effets, la seule cible à considérer comme sécuritaire demeure la norme de 3 ng/m³. Le projet Horne 5 cherche ainsi à s’insérer dans un milieu où les normes sont déjà dépassées, contrevenant au régime d’application de l’article 197 du Règlement sur l’assainissement de l’atmosphère. L’autorisation d’un nouveau projet minier ne ferait ainsi qu’aggraver une situation illégale tolérée depuis trop longtemps.

 

Credit: Guillaume Proulx, 2019, Rouyn-Noranda.

 

6. Coûts sociaux et économiques multiples : Les impacts socioéconomiques incluent d’abord l’augmentation de la demande en logement induite par l’arrivée de nouveaux travailleurs et de leur famille. Cette demande se manifeste malgré un taux d’inoccupation extrêmement faible de 0,9 % en 2025 (7), ce qui est nettement inférieur au seuil d’équilibre de 3 % reconnu au Québec. Autrement dit, Rouyn-Noranda est déjà confrontée à une grave crise du logement qui ne fera qu’empirer avec l’arrivée de nouveaux travailleurs. « Par ailleurs, la relocalisation progressive de résident·e·s pour la création d’une zone tampon à proximité de la Fonderie Horne — mesure à venir après 2028 — témoigne de l’ampleur des défis environnementaux et sanitaires avec lesquels la ville et sa population doivent (déjà) composer» (8). S’ajoutent à cela l’anxiété et la fatigue sociale de la population ainsi que les menaces sur l’attractivité et la vitalité de Rouyn-Noranda sur le long terme.

Agenda des luttes et de la résistance

Voici un survol de l’agenda de la mobilisation citoyenne en lien avec le projet Horne 5.

• 17 mai 2024 | Appel à la mobilisation citoyenne

Diffusion d’un communiqué de presse qui invitait la population de Rouyn-Noranda à assister à la première rencontre d’information au sujet du projet Horne 5. 

• 21 mai 2024 | Envoi d’une lettre officielle au ministre de l’Environnement et d’une lettre officielle au président du BAPE 

Envoi d’une lettre officielle au ministre faisant la demande conjointe d’audiences publiques menées par le Bureau d’audiences publiques sur l’environnement (BAPE) concernant le projet Horne 5 ainsi que d’une lettre officielle au président du BAPE faisant la demande conjointe de tenir une rencontre préparatoire à l’intention du public avant l’audience publique. La rencontre préparatoire a eu lieu le 13 août 2024.

• 27 juin 2024 | Invitation à un atelier de planification de la participation communautaire

Diffusion d’un communiqué de presse invitant les citoyen·ne·s à un atelier gratuit le 7 juillet 2024 sur la planification d’une participation aux audiences du Bureau d’audiences publiques sur l’environnement (BAPE) pour le projet minier Horne 5.

• 14 et 26 août 2024 | Participation à des rencontres stratégiques avec les citoyen·ne·s de Rouyn-Noranda

Deux rencontres stratégiques tout juste avant le début de la commission d’enquête.

• 27 août 2024 | Début des audiences du BAPE à Rouyn-Noranda : Plusieurs questions cruciales à poser sur l’inquiétant projet minier Horne 5

Diffusion d’un communiqué de presse stipulant que : « La société civile est prête pour l’exercice. Malgré le déclenchement du dossier en plein été et une présentation de la documentation anarchique et sans préavis de la part de la compagnie, les groupes sont parvenus à étudier en détail le dossier en mettant leurs ressources en commun.»

Image : Rouyn-Noranda pendant le Bureau d’audiences publiques de l’environnement au sujet du projet Horne 5. Crédit : Radio-Canada / Lise Millette (9)

• Du 27 au 29 août 2024 | Participation aux cinq séances de la première partie des audiences publiques du BAPE à Rouyn-Noranda.

Période d’information et de présentation des tenants et aboutissants du projet ainsi que des enjeux environnementaux. Les citoyen·ne·s peuvent notamment poser des questions au promoteur. 

 

• 16 au 26 septembre 2024 | Période de temps octroyée à la transmission de points de vue à l’oral, par le biais d’un mémoire, par commentaire ou par image commentée.

Le 26 septembre était la date limite pour le dépôt des mémoires. La Coalition Québec Meilleure Mine et MiningWatch Canada ont fait un dépôt d’un mémoire conjoint concernant le projet minier Horne 5 de Ressource Falco Ltée.

 

• 30 septembre au 3 octobre 2024 | Deuxième partie d’audience publique du BAPE pour le projet minier Horne 5 de Ressources Falco.

Cette deuxième partie permet aux personnes de s’exprimer sur le sujet. C’est l’occasion d’émettre, par exemple, des recommandations ou même de faire la présentation à l’oral de son mémoire.

 

• Automne 2024 | Recommandation d’octroi d’un mandat d’analyse des risques sismiques de la part des autorités de santé régionales.

Les autorités de santé régionales (le CISSS-AT) ont recommandé au ministère d’exiger des études approfondies sur les risques de tremblements de terre causés par la mine. La préoccupation majeure concerne le centre de radio-oncologie — également situé dans le quartier Notre-Dame — de Rouyn-Noranda, où les vibrations pourraient endommager les équipements de soin.

• 23 décembre 2024 | Dépôt du rapport du BAPE au ministre.

 

Le nerf de la guerre

C’est par le processus du Bureau d’audiences publiques sur l’environnement (BAPE) que la Commission d’enquête a officiellement conclu, le 7 janvier 2025, que le projet Horne 5 est inacceptable. Le rapport stipule que le projet ne répond pas aux exigences minimales de sécurité, de santé publique et de protection de l’environnement. Un réseau important d’organisations s’est uni pour se tenir debout face à Ressource Falco Ltée avant et pendant la Commission d’enquête menée par le BAPE.

 

Portrait des combattant·e·s

Premières Nations

• Première Nation de Long Point (LPFN) : Suite à la commission d’enquête, la Première Nation se questionne au sujet des répercussions du projet sur la qualité de l’air, de l’eau et sur l’économie locale. Elle exige que des études environnementales et socioéconomiques soient menées directement par la communauté pour protéger ses droits ancestraux. La LPFN s’est exprimée lors des audiences du BAPE, a fait valoir ses droits sur son territoire traditionnel non cédé et a insisté sur le fait que le projet doit obtenir le consentement préalable et éclairé de la LPFN, tel que détaillé dans son communiqué de presse : « No Consent = No project ».

 

Groupes environnementaux

• Conseil Régional de l’environnement de l’Abitibi-Témiscamingue — Organisme sans but lucratif (OSBL) visant à promouvoir la conservation et l’amélioration de la qualité de l’environnement) : a soumis 162 recommandations au BAPE, dénonçant le manque de considération des effets cumulatifs du projet. Le CREAT souligne l’insécurité sanitaire illustrée par les « gestes simples » (nettoyage par aspirateur avec filtres HEPA, alimentation spécifique pour limiter l’absorption de plomb et de cadmium) suggérés à la population par la Santé publique, témoignant d’un milieu déjà saturé de contaminants et de stresseurs environnementaux.

• Eau Secours — OSBL basée à Montréal visant la promotion de la protection et de la gestion responsable de l’eau au Québec : rappelle à la deuxième partie du BAPE le manque flagrant de cohérence dans la proposition de la compagnie de créer un parc à résidus minier (prévision de 40 millions de tonnes de résidus hautement réactifs et acidogènes) directement dans le bassin versant de la source d’eau potable de la ville, soit le Lac Dufaut. L’organisme souligne que le promoteur n’a d’ailleurs pas présenté de plan d’urgence en cas de bris d’installations.

• Action Boréale — OSBL basée en Abitibi-Témiscamingue visant à promouvoir la préservation des forêts boréales du Québec : Rappelle au gouvernement, suite au dépôt du dur rapport du BAPE, son rôle de responsable de l’environnement. L’Action Boréale affirme que le projet comporte plus de répercussions négatives que d’avantages pour la communauté.

• Société pour vaincre la pollution (SVP) — OSBL oeuvrant à défendre les droits des citoyen·ne·s à un environnement sain : Apporte un soutien, affirmant qu’« il s’agit d’une mine de trop pour Rouyn-Noranda ».

• MiningWatch Canada — organisation non gouvernementale basée à Ottawa, agissant à titre de chien de garde de l’industrie minière : Demande encore à ce jour au gouvernement de cesser tout investissement dans ce projet nocif et de confirmer publiquement son opposition.

• Regroupement vigilance mines de l’Abitibi et du Témiscamingue (Revimat) — OSBL qui milite pour améliorer la Loi sur les mines et pour la protection de l’environnement : réitère son opposition au projet dans un communiqué de presse conjoint de réaction notamment puisque « la possibilité de mouvements sismiques peut causer des dommages aux structures de la fonderie et libérer des produits toxiques dans l’air ». 

• Comité Arrêt des rejets d’émissions toxiques (ARET) — groupe citoyen qui milite pour la réduction des polluants atmosphériques  : fais, pour sa part, référence à la qualité de l’air dans ce même communiqué de presse : « Nous comptons donc que ces recommandations mettront fin au projet, car la population est déjà surexposée à des rejets toxiques de façon inacceptable ».

Santé, justice sociale, et solidarité communautaire

• Mères au Front (Rouyn-Noranda) — groupe local du mouvement pancanadien Mères au front qui rassemble des mères et grands-mères mobilisées par le désir d’agir pour protéger l’avenir de nos enfants et la vie sur terre face à l’urgence climatique. Ce groupe, agissant uniquement par devoir de protection envers les générations futures, place au cœur de sa lutte le droit à la santé, à la sécurité et à un environnement sain. Elles considèrent que l’industrie minière est incompatible avec les périmètres urbains et s’opposent au projet Horne 5 parce qu’il accroîtrait la vulnérabilité d’une population déjà surexposée à de nombreux contaminants neurotoxiques.

Image : Manifestation organisée par Mères au Front le 13 octobre 2024 à Rouyn-Noranda pour rappeler au gouvernement Legault (premier ministre à l’époque) que la situation qui perdure à Rouyn-Noranda est inacceptable. Crédit : Maude Desbois (10)

• Centre Entre-Femmes : Présent dans la communauté depuis plus de 30 ans, cet organisme œuvre à l’amélioration des conditions de vie des femmes. Sa lutte contre le projet Horne 5 porte sur la pauvreté et les inégalités économiques : les emplois créés étant majoritairement masculins, le centre dénonce un accroissement des écarts salariaux en région industrielle et demande une analyse des impacts selon le genre, craignant également une hausse des risques de violence et des problématiques liées à la consommation d’alcool et de drogue.

 

• Coopérative d’habitation Boréale : S’opposant à la vision de 15 ans du promoteur, la Coopérative défend un cycle de développement urbain sur 40 ans en vue d’assurer l’avenir du quartier. Sa lutte met en lumière les coûts sociaux invisibles : elle rappelle que les populations portent dans leur chair les détresses (suicides, violences conjugales) liées aux fluctuations du prix de l’or, des drames humains dont aucun budget ne prévoit d’éponger les conséquences. La Coopérative a reçu une très forte demande dans les dernières années, demande auquel elle ne peut répondre.

 

 

• L’Association des locataires de l’Abitibi-Témiscamingue : s’oppose aussi au projet Horne 5 et a participé au BAPE, revendiquant notamment au sujet de la pression que ce projet viendrait ajouter à cette « zone sacrifiée ». Cette association considère qu’un logement est « un lieu où toustes devrait être en sécurité jour et nuit. ». La ville de Rouyn-Noranda est en crise du logement depuis près de 15 ans. Leur argumentaire soulignait aussi qu’en plus de toutes les dangerosités soulevées du projet, le milieu a plus souvent qu’autrement le fardeau de trouver des solutions et les accommodements pour la population. Cette pression supplémentaire n’est absolument pas souhaitable sur les organismes communautaires de Rouyn-Noranda.

L’oppression systémique de l’extraction

 

Au Québec, les communautés visées par des projets miniers sont opprimées par un flagrant manque de suivi de la part du gouvernement dans les investissements massifs qu’il octroie au secteur minier, ainsi que par l’accélération des projets miniers au détriment des communautés. 

Pour sa part, Ressources Falco Ltée. exerce une rétention et une déformation de l’information perpétuelle, en plus de manquer d’écoute face aux inquiétudes de la population et de considération envers les évaluations environnementales. Le dépôt récent (sorti dans les médias à la fin mai 2026) du rapport d’experts mandaté pour l’analyse des risques associés à la sismicité abonde en ce sens. Ce rapport tant attendu par la population n’a pas éclairé le flou qui persiste quant à la sécurité des personnes et du centre de radio-oncologie. Une demande d’accès à l’information n’a permis d’obtenir qu’une version entièrement caviardée dudit rapport, empêchant de connaître presque l’entièreté du contenu. 

Parallèlement, la communauté de Rouyn-Noranda subit un cycle historique de menaces de fermeture industrielle de la part de Glencore, créant une polarisation profonde au sein des familles et de la population, plaçant les citoyen·ne·s dans un faux dilemme permanent entre survie économique ainsi que de la protection de l’environnement et de la santé globale. 

Toustes retiennent leur souffle depuis longtemps maintenant.

Un an et demi après le dépôt du rapport du BAPE, le projet Horne 5 franchit ses dernières étapes d’évaluation d’impacts. À ce stade critique précédant une possible exploitation, les communautés sont dans l’attente de la décision finale concernant le décret d’autorisation prétendu pour juin 2026, selon le dernier Comité consultatif de la compagnie en date du 18 mars 2026. Le paysage culturel de la ville dépend désormais de ce décret gouvernemental, qui déterminera si les autorités choisissent d’ignorer ou de respecter le constat d’inacceptabilité émis par le BAPE. Il est sincèrement souhaité que la décision finale serve le meilleur intérêt de la population locale et de la Première Nation Anicinape, tout en garantissant la protection de l’environnement ainsi que la qualité de l’eau et de l’air.

À ce jour, toutefois, le réseau de militant·e·s demeure mobilisé. 

Et dans quel but?

Une victoire signifierait le rejet et l’arrêt définitif du projet Horne 5 afin de garantir la sécurité et la santé des citoyen·ne·s de Rouyn-Noranda grâce à une considération réaliste des impacts cumulatifs du projet, de la capacité de support du milieu où siège le projet et du rythme effréné de l’agenda pro-extractiviste des entreprises qui prisent la région de l’Abitibi-Témiscamingue. En attendant, nous sommes fier·ère·s de dire que les gens de Rouyn-Noranda sont une grande inspiration pour la Coalition Québec meilleure mine et que leurs efforts représentent un exemple à suivre. Les moyens pris par la communauté pour se mobiliser contre tous ces géants extractivistes est « admirable à l’échelle mondiale ».

Image : La Fonderie Horne au coucher du soleil. Crédit : Guillaume Proulx, 2020, Rouyn-Noranda.

Image : Quartier Notre-Dame, la nuit. Crédit : Guillaume Proulx, 2019, Rouyn-Noranda.

Notes de fin d’ouvrage

 

1 – Profil Facebook de l’entreprise : https://www.facebook.com/RessourcesFalco/

 

2-  Rivard, J. (December 2021). Démarrage de l’usine d’acide sulfurique de la fonderie Horne – 20 décembre 1989 | Héros sans panache | Société d’histoire de Rouyn-Noranda.http://shrn.ca/des-jours-qui-ont-fait-rouyn-noranda/20-decembre-1989-demarrage-de-lusine-dacide-sulfurique-de-la-fonderie-horne

 

3 – Page Facebook du Collectif 33 :https://www.facebook.com/photo?fbid=122104798005292317&set=pcb.122104801341292317&locale=fr_CA

 

4 –  Cotnoir, J.-M. (May 25, 2026).Horne 5 : le flou persiste quant aux risques sismiques. Radio-Canada.https://ici.radio-canada.ca/nouvelle/2256119/horne-5-mine-risque-sismique-cisss-at

 

5 –  Luneau, A.-C. (2013, February 6). Rouyn-Noranda : le sol s’affaisse au parc Mouska. Radio-Canada.  https://ici.radio-canada.ca/nouvelle/599141/trou-parc-mouska

 

6 –  QMM and MWC. (2024, September 26). Mémoire | BAPE projet minier Horne 5 de Ressources Falco à Rouyn-Noranda | Mining Watch Canada. https://miningwatch.ca/fr/blog/2024/9/26/memoire-bape-projet-minier-horne-5-de-ressources-falco-rouyn-noranda

 

7-  OBVAT. (2026, 4 juin). Taux d’inoccupation des logements, Abitibi-Témiscamingue et Québec, 1996 à 2026p – L’Observatoire de l’Abitibi-Témiscamingue. https://www.observat.qc.ca/statistiques/taux-dinoccupation-des-logements-abitibi-temiscamingue-et-quebec-1996-a-2026p/ 

8- BAPE, Bureau d’audiences publiques sur l’environnement. (2024).Projet Horne 5 à Rouyn-Noranda par Ressources Falco ltée: rapport d’enquête et d’audience publique. Bureau d’audiences publiques sur l’environnement Bureau d’audiences publiques sur l’environnement. https://www.bape.gouv.qc.ca/fr/dossiers/mine_horne5/

 

9 –  Millette, L. (2025, 4 mars). Projet Horne 5 : Québec freine l’élan de Ressources Falco. Radio-Canada. https://ici.radio-canada.ca/nouvelle/2145532/falco-horne-fonderie-rouyn-noranda-mine

10 –  Fortin-Rondeau, I. (2025, 18 novembre). Le Pudding à l’arsenic : une version industrielle signée Fonderie Horne. https://www.meresaufront.org/billets-de-blogue/le-pudding-a-larsenic-une-version-industrielle-signee-fonderie-horne

 

Horne 5: A Sword of Damocles Hanging Over a Heavily Polluted Urban Area Quebec, Canada

Image: Horne 5. Credit: Ressources Falco Ltée, Rouyn-Noranda. (1)

Abstract

Our emblematic case of resistance to extractivism concerns the reopening of a mine in the city of Rouyn-Noranda, Quebec (Canada). Falco Resources Ltd’s Horne 5 mining project aims to extract a polymetallic deposit whose primary economic value lies in gold. The project is located in the Notre-Dame neighborhood and beneath Glencore’s Horne Smelter, which, since its opening in 1927, has drastically polluted the air in Rouyn-Noranda. The Horne 5 project ranks among the most dangerous, unacceptable, and harmful mining projects in Quebec in recent decades. In addition to posing significant psychosocial risks, this project entails catastrophic dangers for public safety, socioeconomic stability, and environmental protection.

Image: The Horne Smelter – A symbol of pollution in Rouyn-Noranda, 1978. Credit: Bibliothèque et Archives nationales du Québec. (2)

Image: Workers at the Noranda Mine—photo taken between 1962 and 1978. Credit: Bibliothèque et Archives nationales du Québec, Rouyn-Noranda.

Image: Noranda Mine workers on the picket line during the 1946–1947 strike. Credit: Bibliothèque et Archives nationales du Québec, Rouyn-Noranda.

Image: Anti-pollution march organized by the Théâtre de Coppe, themed around the “burial” of Lake Osisko, 1985. Credit: Bibliothèque et Archives nationales du Québec, Rouyn-Noranda.

Image: Glencore’s Horne Smelter under snow and toxic waste, photo taken between 1962 and 1978. Credit: Bibliothèque et Archives nationales du Québec, Rouyn-Noranda.

Image: Glencore’s Horne Smelter continues to pollute to this day. Credit: Guillaume Proulx, 2019. Rouyn-Noranda.

 

The Cultural Landscape of Rouyn-Noranda

Rouyn-Noranda is a city of 42,000 residents, located on Nitakinan, Anicinape Aki, unceded Anishinaabe territory. The political context of Rouyn-Noranda has been marked by critical social and legal struggles and including a long legacy of tensions with extractive industries. This city is an island of culture (music, visual arts, performing arts, theater, etc.) within the boreal forest. Rouyn-Noranda is the home of a multicultural, resilient, activist, and family-oriented community. The Horne 5 project is located notably on the ancestral territory of the Long Point First Nation. Industrial activities have been a central part of Rouyn-Noranda’s development since the city’s founding 100 years ago this year.

Image: Facebook page of Collectif 33 (3) , Rouyn-Noranda.

If approved, the Horne 5 mining project would be situated at the very heart of this dynamic city, in a vibrant residential area, beneath an area already weakened by numerous abandoned mine tunnels. The literature also reflects a lack of data on mining in urban areas, as there are few such case studies.

 

Horne 5 – A Sword of Damocles

Image: Falco Resources Ltée. (4)

The Horne 5 project, which plans to extract 15,500 tons of ore per day from depths of up to 2,000 meters and generate 80 million tons of mine tailings, was entrusted to the BAPE (Bureau d’audiences publiques sur l’environnement) for a public review in 2024. As is standard procedure when the government grants such a mandate, the BAPE president formed a commission of inquiry to evaluate the project’s impacts. This formal examination brought to light several critical issues including:

1. Land subsidence and induced seismicity: Even before considering the risks associated with ground subsidence and induced seismicity, it is worth noting that the project is located beneath the Horne Smelter—an industrial complex with outdated infrastructure—where ponds of sulfuric acid and other toxic substances could cause major environmental disasters and pose significant risks of fatalities to workers as well as the general population. Rouyn-Noranda has, in fact, already witnessed a sudden ground subsidence in 2013, right in the heart of Mouska Park—a family recreation and playground area. The hole, over 3 meters wide, was located above the site of the former Chadbourne Mine, one of the many abandoned mines beneath the city. (5)

2. Ancestral Rights: The apparent violation of the ancestral rights of Long Point First Nation is a major issue in this mining project. Indeed, during the commission of inquiry, the government’s responses raised “reasonable doubts that the constitutional obligation to consult Indigenous peoples holding ancestral rights was not respected for all communities whose territory is affected by the Horne 5 mining project, starting with the Long Point First Nation.” (6)

3. Water Protection: In addition to threatening the integrity of numerous water bodies through the installation of freshwater intake pipelines, the Horne 5 project poses numerous risks of serious contamination of Lake Dufault, the lake that supplies the sole pumping station in the drinking water supply of the city of Rouyn-Noranda. This contamination could result from leaks in the 17-kilometer pipelines transporting mine tailings or from leaks in the tailings pond dams.

4. Greenwashing: The company uses greenwashing rhetoric regarding actions related to its project’s mining liability management plan, even though its plan for handling mine tailings poses a serious threat to the environment and human health. Indeed, after selecting an unreclaimed site to store the planned tailings, the developer is trying to convince the community that adding acid-generating, leachable, and cyanide-containing materials to the environment could be a beneficial option.

5. Air Quality: The industrial activities carried out by Glencore’s Horne Smelter in the city of Rouyn-Noranda generate alarming levels of heavy metals (arsenic, barium, cadmium, copper, nickel, and lead). The company’s unacceptable levels of air pollution from the smelter and the government’s complicity in allowing it are one the most persistent and controversial environmental scandals in Quebec. The literature shows that the population of Rouyn-Noranda is exposed to an increased incidence of lung cancer, chronic obstructive pulmonary disease, neurological problems, and intra-uterine growth retardation. The Horne Smelter is still authorized to operate by smelting waste from all over the world to extract copper, provided that arsenic levels in the air in Rouyn-Noranda remain below 45 ng/m³. The company is currently seeking an extension until 2030 to meet an interim threshold of 15 ng/m³, despite Quebec’s standard of 3 ng/m³. However, the Institut national de santé publique du Québec stated in 2022 that while the 15 ng/m³ threshold protects vulnerable groups (such as children) from certain effects, the only target to be considered safe remains the 3 ng/m³ standard. The Horne 5 project thus seeks to operate in an environment where standards are already being exceeded, violating the enforcement regime of Section 197 of the Clean Air Regulation. Authorizing a new mining project would therefore only exacerbate an illegal situation that has been tolerated for far too long.

Credit: Guillaume Proulx, 2019, Rouyn-Noranda.

 

6. Multiple social and economic costs: The socioeconomic impacts include, first and foremost, the aggravation of the housing crisis. The arrival of new workers and their families will lead to an increased demand for housing. This demand occurs despite an extremely low vacancy rate of 0,9 % recorded in 2025 (7), which is significantly below the 3% balance threshold recognized in Quebec. In other words, Rouyn-Noranda is already facing a severe housing crisis that will be further exacerbated by the arrival of new workers. “Furthermore, the gradual relocation of residents to create a buffer zone near the Horne Smelter — a measure to be implemented after 2028 — underscores the scale of the environmental and health challenges that the city and its population must (already) contend with.” (8) Added to this are the population’s anxiety and social fatigue, as well as threats to Rouyn-Noranda’s long-term attractiveness and vitality.

Timeline of Resistance

Here is an overview of the timeline of citizen mobilization related to the Horne 5 project.

• May 17, 2024 | Call for citizen mobilization

Release of a press release inviting the residents of Rouyn-Noranda to attend the first information meeting regarding the Horne 5 project. 

• May 21, 2024 | Official letters sent to the Minister of the Environment and the President of the BAPE 

An official letter was sent to the Minister requesting that the Bureau d’audiences publiques sur l’environnement (BAPE – Office of Public Hearings on the Environment) hold public hearings regarding the Horne 5 project, along with an official letter to the President of the BAPE requesting a preparatory meeting for the public prior to the public hearing. The preparatory meeting took place on August 13, 2024.

• June 27, 2024 | Invitation to a community engagement planning workshop

Release of a press release inviting citizens to a free workshop on July 7, 2024, on planning participation in the Bureau d’audiences publiques sur l’environnement (BAPE) hearings for the Horne 5 mining project.

• August 14 and 26, 2024 | Participation in strategic meetings with residents of Rouyn-Noranda

Two strategic meetings just before the start of the public inquiry.

• August 27, 2024 | Start of the BAPE hearings in Rouyn-Noranda: Several crucial questions to ask about the troubling Horne 5 mining project

Release of a press release stating: “Civil society is ready for the process. Despite the case being launched in the middle of summer and the company’s chaotic and unannounced presentation of documentation, the groups managed to study the case in detail by pooling their resources.”

Image: Rouyn-Noranda during the Bureau d’audiences publiques de l’environnement (BAPE) hearing on the Horne 5 project. Credit: Radio-Canada / Lise Millette (9)

• August 27–29, 2024 | Participation in the five sessions of the first part of the BAPE public hearings in Rouyn-Noranda.

Period for providing information and presenting the ins and outs of the project as well as environmental issues. Citizens may, in particular, ask questions of the proponent.

 

• September 16–26, 2024 | Period set aside for the submission of views orally, via a brief, through comments, or via annotated images.

September 26 was the deadline for submitting briefs. The Coalition Québec Meilleure Mine and MiningWatch Canada submitted a joint brief regarding Falco Resources Ltd.’s Horne 5 mining project.

 

• September 30 to October 3, 2024 | Second part of the BAPE public hearing for Falco Resources’ Horne 5 mining project.

This second part allows individuals to speak on the subject. It is an opportunity to, for example, make recommendations or even present one’s brief orally.

 

• Fall 2024 | Recommendation by regional health authorities to commission a seismic risk analysis.

Regional health authorities (the CISSS-AT) recommended that the ministry require in-depth studies on the risks of earthquakes caused by the mine. The primary concern is the radiation oncology center—also located in the Notre-Dame neighborhood—in Rouyn-Noranda, where vibrations could damage medical equipment.

 

• December 23, 2024 | Submission of the BAPE report to the minister.

 

The turning point

It was through the process of the Bureau d’audiences publiques sur l’environnement (BAPE) that the Commission of Inquiry officially concluded, on January 7, 2025, that the Horne 5 project is unacceptable. The report states that the project does not meet minimum requirements for safety, public health, and environmental protection. A large network of organizations came together to stand up to Ressource Falco Ltd. before and during the BAPE-led Commission of Inquiry.

 

Portraits of the activists

First Nations

• Long Point First Nation (LPFN) : Following the inquiry, the First Nation has raised concerns about the project’s impact on air and water quality, as well as on the local economy. It is demanding that environmental and socioeconomic studies be conducted directly by the community to protect its ancestral rights. The LPFN spoke at the BAPE hearings, asserted its rights over its traditional unceded territory, and emphasized that the project must obtain the LPFN’s prior and informed consent, as detailed in its press release: “No Consent = No Project”.

 

Environmental Groups

• Abitibi-Témiscamingue Regional Environmental Council — A non-profit organization (NPO) dedicated to promoting environmental conservation and improving environmental quality. They submitted 162 recommendations to the BAPE, criticizing the lack of consideration for the project’s cumulative effects. The CREAT highlights the health risks illustrated by the “simple measures” (vacuuming with HEPA filters, specific dietary guidelines to limit lead and cadmium absorption) suggested to the public by provincial public health authorities, reflecting an environment already saturated with contaminants and environmental stressors.

 

• Eau Secours — a Montreal-based non-profit organization dedicated to promoting the protection and responsible management of water in Quebec. Eau Secours has pointed out to the second part of the BAPE the glaring lack of consistency in the company’s proposal to create a mine tailings pond (projected to hold 40 million tons of highly reactive and acid-generating tailings) directly within the watershed of the city’s drinking water source, Lake Dufaut. The organization also points out that the developer has not presented an emergency plan in the event of a facility failure.

 

• Action Boréale — a non-profit organization based in Abitibi-Témiscamingue dedicated to promoting the preservation of Quebec’s boreal forests. They have consistently reminded the government, following the release of the BAPE’s scathing report, of its responsibility for the environment. Action Boréale asserts that the project has more negative impacts than benefits for the community.

 

• Société pour vaincre la pollution (SVP) — a non-profit organization working to defend citizens’ rights to a healthy environment: Offers support and states that “this is one mine too many for Rouyn-Noranda.”

 

• MiningWatch Canada — an Ottawa-based non-governmental organization acting as a watchdog for the mining industry. They continue to call on the government to cease all investment in this harmful project and to publicly confirm its opposition.

 

• Regroupement vigilance mines de l’Abitibi et du Témiscamingue (Revimat) — a non-profit organization advocating for improvements to the Mining Act and environmental protection. They have consistently reiterated their opposition to the project in a joint press release, noting in particular that “the possibility of seismic activity could damage the smelter’s structures and release toxic substances into the air.” 

 

• Comité Arrêt des rejets d’émissions toxiques (ARET) — a citizens’ group advocating for the reduction of air pollutants. They refer to air quality issues in the same press release: “We therefore expect these recommendations to put an end to the project, as the population is already unacceptably overexposed to toxic emissions.”

 

Health, Social Justice, and Community Solidarity

• Mères au Front (Rouyn-Noranda) — a local chapter of the pan-Canadian Mères au Front movement, which brings together mothers and grandmothers driven by a desire to act to protect our children’s future and life on Earth in the face of the climate emergency. This group, acting solely out of a duty to protect future generations, places the right to health, safety, and a clean environment at the heart of its struggle. They believe that the mining industry is incompatible with urban areas and oppose the Horne 5 project because it would increase the vulnerability of a population already overexposed to numerous neurotoxic contaminants.

Image: Protest organized by Mères au Front on October 13, 2024, in Rouyn-Noranda to remind the Legault government that the ongoing situation in Rouyn-Noranda is unacceptable. Credit: Maude Desbois (10)

 

• Centre Entre-Femmes: Active in the community for over 30 years, this organization works to improve women’s living conditions. Its opposition to the Horne 5 project centers on poverty and economic inequalities: since the jobs created are primarily male- , the center condemns the widening wage gaps in industrial regions and calls for a gender-based impact analysis, also fearing an increase in the risk of violence and issues related to alcohol and drug use.

 

• Coopérative d’habitation Boréale: Opposing the developer’s 15-year vision, the housing cooperative advocates for a 40-year urban development cycle to secure the neighborhood’s future. Its struggle highlights the invisible social costs: it points out that communities bear the brunt of the hardships (suicides, domestic violence) linked to fluctuations in the price of gold—human tragedies for which no budget provides to absorb the consequences. The Cooperative has received a very high volume of demand in recent years, a demand it cannot meet.

 

• The Abitibi-Témiscamingue Tenants’ Association also opposes the Horne 5 project and participated in the BAPE, raising concerns in particular about the pressure this project would place on this “sacrificed zone.” This association considers housing to be “a place where everyone should be safe day and night.” The city of Rouyn-Noranda has been in a housing crisis for nearly 15 years. Their argument also emphasized that, in addition to all the dangers raised by the project, the community more often than not bears the burden of finding solutions and accommodations for the population. This additional pressure is absolutely undesirable for Rouyn-Noranda’s community organizations.

The systemic oppression of extraction

 

In Quebec, communities affected by mining projects are oppressed by a glaring lack of oversight by the government regarding the massive investments it grants to the mining sector, as well as by the acceleration of mining projects at the expense of communities. 

For its part, Falco Resources Ltd. engages in the constant withholding and distortion of information, in addition to failing to listen to the public’s concerns and to take environmental assessments seriously. The recent filing (released to the media in late May 2026) of the expert report commissioned to analyze the risks associated with seismic activity supports this view. This report, so eagerly awaited by the public, has failed to clarify the uncertainty that persists regarding the safety of people and the radiation oncology center. A freedom of information request yielded only a heavily redacted version of the report, making it impossible to access nearly all of its content. 

At the same time, the community of Rouyn-Noranda is enduring a historic cycle of threats of industrial closure from Glencore, creating deep polarization within families and the population, and placing citizens in a constant false dilemma between economic survival and the protection of the environment and overall health. 

Everyone has been holding their breath for a long time now.

A year and a half after the BAPE report was submitted, the Horne 5 project is entering the final stages of its environmental impact assessment. At this critical juncture preceding potential mining operations, communities are awaiting the final decision regarding the authorization decree, which is reportedly scheduled for June 2026, according to the company’s latest Advisory Committee meeting dated March 18, 2026. The city’s cultural landscape now hinges on this government decree, which will determine whether authorities choose to ignore or respect the BAPE’s finding of unacceptability. The community is sincerely holding out hope that the final decision will serve the best interests of the local population and the Anicinape First Nation, while ensuring the protection of the environment as well as water and air quality.

To date, however, the network of activists remains mobilized. 

 

And to what end?

A victory would mean the rejection and permanent stop of the Horne 5 project in order to ensure the safety and health of the citizens of Rouyn-Noranda through a realistic assessment of the project’s cumulative impacts, the carrying capacity of the project site, and the relentless pace of the pro-extractive agenda of companies targeting the Abitibi-Témiscamingue region. In the meantime, we are proud to say that the people of Rouyn-Noranda are a great inspiration to the Coalition Québec meilleure mine, and that their efforts serve as an example to follow for other mining struggles throughout the province. The measures taken by the community to mobilize against all these extractive giants are “admirable on a global scale.”

Image: The Horne Smelter at sunset. Credit: Guillaume Proulx, 2020, Rouyn-Noranda.

Image: Notre-Dame neighborhood at night. Credit: Guillaume Proulx, 2019, Rouyn-Noranda.

Endnotes

 

1 – Company Facebook page: https://www.facebook.com/RessourcesFalco/

 

2-  Rivard, J. (December 2021). Démarrage de l’usine d’acide sulfurique de la fonderie Horne – 20 décembre 1989 | Héros sans panache | Société d’histoire de Rouyn-Noranda.http://shrn.ca/des-jours-qui-ont-fait-rouyn-noranda/20-decembre-1989-demarrage-de-lusine-dacide-sulfurique-de-la-fonderie-horne

 

3 – Collectif 33 Facebook page: https://www.facebook.com/photo?fbid=122104798005292317&set=pcb.122104801341292317&locale=fr_CA

 

4 –  Cotnoir, J.-M. (May 25, 2026).Horne 5 : le flou persiste quant aux risques sismiques. Radio-Canada.https://ici.radio-canada.ca/nouvelle/2256119/horne-5-mine-risque-sismique-cisss-at

 

5 –  Luneau, A.-C. (2013, February 6). Rouyn-Noranda : le sol s’affaisse au parc Mouska. Radio-Canada.  https://ici.radio-canada.ca/nouvelle/599141/trou-parc-mouska

 

6 –  QMM and MWC. (2024, September 26). Mémoire | BAPE projet minier Horne 5 de Ressources Falco à Rouyn-Noranda | Mining Watch Canada. https://miningwatch.ca/fr/blog/2024/9/26/memoire-bape-projet-minier-horne-5-de-ressources-falco-rouyn-noranda

 

7-  OBVAT. (2026, 4 juin). Taux d’inoccupation des logements, Abitibi-Témiscamingue et Québec, 1996 à 2026p – L’Observatoire de l’Abitibi-Témiscamingue. https://www.observat.qc.ca/statistiques/taux-dinoccupation-des-logements-abitibi-temiscamingue-et-quebec-1996-a-2026p/ 

8- BAPE, Bureau d’audiences publiques sur l’environnement. (2024).Projet Horne 5 à Rouyn-Noranda par Ressources Falco ltée: rapport d’enquête et d’audience publique. Bureau d’audiences publiques sur l’environnement Bureau d’audiences publiques sur l’environnement. https://www.bape.gouv.qc.ca/fr/dossiers/mine_horne5/

 

9- Millette, L. (2025, March 4). Projet Horne 5 : Québec freine l’élan de Ressources Falco. https://ici.radio-canada.ca/nouvelle/2145532/falco-horne-fonderie-rouyn-noranda-mine

 

10-  Fortin-Rondeau, I. (2025, November 18). Le Pudding à l’arsenic : une version industrielle signée Fonderie Horne. https://www.meresaufront.org/billets-de-blogue/le-pudding-a-larsenic-une-version-industrielle-signee-fonderie-horne 

 

En un Haití sin Parlamento, el nuevo decreto minero abre la puerta a la industria extractiva

Claudia Alavez

Samuel Nesner

El 30 de marzo de 2026, el gobierno haitiano publicó en Le Moniteur un nuevo decreto minero que reorganiza las reglas para la prospección, exploración y explotación de minerales en el país.

A primera vista, el decreto parece técnico. Pero detrás de ese lenguaje jurídico se encuentra una decisión profundamente política: reorganizar el territorio y el marco legal para una nueva etapa de expansión minera en Haití.

El decreto  establece mecanismos para otorgar permisos de prospección, exploración y explotación, y crea un sistema más estructurado de control territorial mediante un “catastro minero”, administrado por el Bureau des Mines et de l’Énergie en su calidad de Autorité Minière Nationale (AMN).

El artículo 7 establece precisamente la creación de este “catastro minero”, concebido como un sistema centralizado de registro y cartografía de títulos mineros, autorizaciones y perímetros de explotación. Administrado por la AMN, este dispositivo organiza el territorio mediante coordenadas, polígonos y zonas clasificadas: —disponibles, reservadas o prohibidas—.

Para ello, el decreto define unidades territoriales específicas —“carrés” y “périmètres”— destinadas a delimitar el espacio minero. El “carré” aparece como la unidad mínima indivisible del territorio minero, mientras que el “périmètre” corresponde a conjuntos de zonas continuas sujetas a permisos o títulos de explotación.

Aunque el decreto utiliza constantemente la noción de “Autorité Minière Nationale”, el texto no define completamente si se trata de una entidad autónoma o del propio Bureau des Mines et de l’Énergie ejerciendo funciones ampliadas bajo una nueva denominación jurídica. En la práctica, una misma institución concentra competencias estratégicas sobre permisos, registros y control territorial del sector.

Haití no parte de cero. Desde hace más de una década, diferentes empresas nacionales y extranjeras han mostrado interés en el potencial minero del país, particularmente en zonas del Norte y Nordeste. Proyectos vinculados a exploración de oro y cobre han sido asociados a empresas como VCS Mining, SOMINE y Eurasian Minerals.

En territorios como Kadouch, en la comuna de Quartier-Morin, apartamento Norte del país, ya existen permisos relacionados con actividades de exploración minera. Para muchas comunidades, la minería no es una posibilidad abstracta o futura: es un proceso que ya comienza a acercarse al territorio.

La dimensión territorial del proyecto tampoco es menor. El decreto permite la constitución de perímetros mineros organizados mediante bloques territoriales y coordenadas geográficas que pueden abarcar extensas superficies. En un país pequeño y densamente habitado como Haití, estos espacios no representan territorios vacíos: son zonas agrícolas, áreas habitadas y regiones atravesadas por fuentes de agua fundamentales para las comunidades rurales.

La perla de las Antillas ¿para quién?

Uno de los aspectos más delicados del decreto no está solamente en su contenido, sino en la forma en que fue aprobado.

El texto fue adoptado por decreto en un contexto donde el Parlamento haitiano no está funcionando. Esto significa que una decisión con profundas implicaciones territoriales, ambientales y sociales fue tomada sin debate parlamentario nacional.

Y eso importa porque la minería involucra cuestiones que van mucho más allá de la economía: el control de los recursos, el uso de la tierra, el acceso al agua y el futuro ambiental del país.

En un contexto de fragilidad institucional y desconfianza hacia el Estado, la ausencia de consulta pública alimenta la percepción de que decisiones estratégicas están siendo tomadas lejos de las comunidades que vivirán sus consecuencias directas.

El decreto incorpora referencias a “protocolos de desarrollo comunitario” y menciona estudios de impacto ambiental y social, planes de gestión ambiental y programas de rehabilitación de sitios mineros. Sin embargo, el texto parece privilegiar mecanismos de acompañamiento e información más que procesos sólidos de consentimiento comunitario .

El decreto contempla estudios de impacto ambiental y social, así como ciertas restricciones para zonas protegidas. Sin embargo, muchas de esas disposiciones quedan formuladas de manera general o sujetas a reglamentos posteriores.

Eso deja abiertas preguntas fundamentales: ¿Qué territorios estarán realmente protegidos? ¿Cómo se controlará la contaminación?¿Qué pasará con las fuentes de agua? ¿Quién supervisará efectivamente a las empresas? ¿Qué mecanismos existirán para sancionar incumplimientos?

En Haití, donde amplias zonas rurales ya enfrentan erosión, escasez de agua y vulnerabilidad climática, estas preguntas adquieren una dimensión especialmente sensible.

Por eso, más allá del lenguaje administrativo del decreto, será fundamental observar de cerca su implementación, los permisos que comiencen a otorgarse y las regiones que entren progresivamente dentro del nuevo mapa minero haitiano. Porque, retomando las palabras del sociólogo haitiano Jean Casimir, la llamada “Perla de las Antillas” rara vez ha pertenecido realmente a quienes la habitan. En un país marcado por siglos de extracción, ocupación y dependencia económica, el avance de la minería vuelve a abrir una vieja pregunta: quién decide sobre el territorio haitiano y quién termina beneficiándose de sus riquezas.

Claudia Alavez, integrante de colectivo latinoafricano, coordinadora de la UNIR en Haití, radicada en Haití desde hace 6 años.

Samuel Nesner, abogado haitiano, coordinador de SOKIJA (Asociación Cultural de Jóvenes Haitianos), militante e investigador en defensa del territorio frente a megaproyectos.

**Este artículo es la cuarta entrega de la «Serie: La minería en Haití — contexto, riesgos y debates», construida en el marco del Programa de Defensa y Resistencias de Territorio de la Universidad Itinerante de la Resistencia en Haití.